营养改善条例
 ：翘首以待

　　“营养学界从二十世纪80年代开始
，就分阶段地呼吁营养立法。纵观我国营养改善实践现状，非营养立法并明确相关部门和人员的权利和责任 ，不能切实推动和保障营养工作的落实。”中国营养学会秘书长翟凤英从事营养工作30多年  ，她是共同呼吁营养立法的46位代表之一，也是起草营养改善条例工作的带头人。面对与营养缺乏相关的慢性病发病率不断攀升，她迫切希望国家能批准这部条例 ，让“吃的科学”尽早惠及国民
。
　　常规工作不常做
　　翟凤英说，要了解我国居民的营养状况存在哪些问题，以及应该制定哪些改善措施
 ，必须通过营养调查和营养监测得到的数据来决策。在发达国家，营养监测和营养改善作为常规工作，由国家提供经费 ，每5～10年甚至每年进行一次 。然而，我国全国性营养调查60年来仅开展四次 ，而且是通过申请科研项目的形式进行的。她说:“如果以法律法规的形式将营养监测和改善明确为常规工作 ，每年都能拿出数据，就能及时发现居民营养问题并及时纠正 。”
　　目前
，我国大量的营养工作都是作为科研项目进行 ，一旦缺少国家科研经费支持将难以为继 。翟凤英对此体会深刻。她曾在二十世纪80年代申请到联合国儿童基金会的项目，对27个省108个贫困县的8万多儿童开展营养监测和改善工作
。当时 ，这些地区的儿童营养不良问题特别严重，50％～60％的孩子长得矮小。她们了解到，由于父母没有营养知识，有了食物 ，不知道如何合理安排。特别是孩子在不吃母奶后，不知道如何添加辅食，是喂养不当造成了营养不良。
　　课题组首先办父母课堂 ，开展营养教育，提倡多吃豆制品，家家养鸡保证每天给孩子吃一个蛋等。尤其是“家庭菜果园”措施特别成功
 ，号召村民拿出一小块地，种上各种各样的有色蔬菜、大枣树、柑橘树等 。通过这个项目 ，家里的小菜园就能满足五口之家的营养需求 ，比如维生素C 、维生素A、钙  、铁、锌等。有的地方延续至今，例如四川、河南 、湖北的好多项目点还在保持着小菜园。经过大半年的努力
，改善措施得到非常好的效果，这些地区的儿童贫血率下降了50％，营养不良下降了25％。经测算，经济效益比是1∶6 。
　　这个项目坚持了10年 ，然而到了1995年
，由于翟凤英没有申请到经费，这个项目只得停止 。不过鉴于这个项目的成功 ，2003年翟凤英再次申请到“营养预警项目”
，涉及13个省的30个县。因为经费有限，只开展营养监测 ，而没有了营养改善措施 。
　　营养队伍也要“正规化”
　　民众对营养知识的渴求显而易见，中国营养学会推出的2007版《中国居民膳食指南》居然成为了畅销书，去湖南讲课的翟凤英看到那里卖起了盗版的指南。
　　13亿人口的吃饭问题不是小问题 ，“吃得科学”更不容小觑，这就需要一支高素质的营养工作者队伍 。疾病控制系统要掌握全国居民的营养状况 ，要进行营养调查和营养监测；基层医疗社会服务系统 ，应该有营养工作人员去指导居民膳食 ，在没得病之前就要告诉他们怎么通过平衡膳食来预防这些疾病；乡村医生队伍里面也应该有营养工作者，指导父母孩子在断奶之后怎么样科学添加辅食 ，保证孩子的营养需求